足球改革的过程,足球体制改革
1.2020年欧洲足球锦标赛的改革内容
足球有什么演变历程呢
古代蹴鞠足球运动是一项古老的体育活动,源远流长.最早起源于我国古代的一种球类游戏"蹴鞠",后来经过阿拉伯人传到欧洲,发展成现代足球.所以说,足球的故乡是中国.据说,希腊人和罗马人在中世纪以前就已经从事一种足球游戏了.他们在一个长方形场地上,将球放在中间的白线上,用脚把球踢滚到对方场地上,当时称这种游戏为"哈巴斯托姆".而现代足球起源地是在英国,是来源于12世纪前后他们和丹麦发生了一场战争,战争结束后英国人看到地上有丹麦士兵的人头,由于英国对丹麦士兵非常痛恨,便踢起了那人头.到19世纪初叶,足球运动在当时欧洲及拉美一些国家特别是在资本主义的英国已经相当盛行.直到1848年,足球运动的第一个文字形式的规则《剑桥规则》诞生了. 所谓的《剑桥规则》,即是在19世纪早期的英国伦敦,牛津和剑桥之间进行比赛时制定的一些规则.当时每队有11个人进行比赛.因为当时在学校里每套宿舍住有十个学生和一位教师,因此他们就每方11人进行宿舍与宿舍之间的比赛,现在的11人足球比赛就是从那时开始的.1863年10月26日,英国足球协会在英伦召开了现代足球史上十分重要的会议.比赛归程草拟出来,但有些条文却离今天的规则相距甚远.比如当时有这样一条:当球从球门柱之间进入或在上面的空间越过,不论高度如何,只要不是被手扔、击、运进去的,都算赢一球.那时球员的位置与阵形也不同于今天:每队一名守门员、一名后卫、一名前卫和八名前锋.制定规则不久,阵形有所改变:一名守门员、两名后卫、三名前卫和五名前锋.所以上场比赛的队员就是十一人了. 然而众多的资料表明,中国古代足球的出现比欧洲更早,历史更为悠久.我国古代足球称为"蹴鞠"或"蹋鞠", "蹴"和"蹋"都是踢的意思,"鞠"是球名."蹴鞠"一词最早记载在《史记匪涨亓写》里,汉代刘向《别录》和唐人颜师曾为《汉书·枚乘传》均有记载.到了唐宋时期,"蹴鞠"活动已十分盛行 ,成为宫廷之中的高雅活动.1958年7月,国际足联前任主席阿维兰热博士来中国时曾表示:足球起源于中国.当然,由于封建社会的局限,中国古代的蹴鞠活动最终没有发展成为以"公平竞争"为原则的现代足球运动.这个质的飞跃是在资本主义的英国完成的.
汉代蹴鞠
汉唐两代是中国古代足球发展最兴盛的时期,发展成直接对抗的竞赛.到了唐朝(公元六一八至九七年),蹴鞠所用的皮球,由内填毛发改为由人用嘴吹气,同时用两个球门代替"鞠室".至宋代(公元九六至一二七九年),蹴鞠更发展了双球门及单球门的竞赛,还有称作齐云社或圆社的球会组织出现,而且所用皮球由人用嘴吹气,发展到用气筒打气,愈来愈接近现代足球. 汉代蹴鞠是训练士兵的手段,制定了较为完备的体制.如专门设置了球场,规定为东西方向的长方形,两端各设六个对称的"鞠域"也称"鞠室",各由一人把守.场地四周设有围墙.比赛分为两队,互有攻守,以踢进对方鞠室的次数决定胜负. 经过汉代的初步流行,唐宋时期蹴鞠活动达到高潮,甚至出现了按照场上位置分工的踢法.唐代蹴鞠已有多种方式,有比赛巅球次数的"打鞠",有场地中间挂网、类似网式足球的"白打",有多人参与拼抢的"跃鞠",还有了设立球门的比赛,这种方式每队有一定人数和固定位置,规定队员只能在自己的位置上踢,不能移动. 2004年初,国际足联确认足球起源于中国,"蹴鞠"是有史料记载的最早足球活动.《战国策》和《史记》是最早记录蹴鞠的文献典籍,前者描述了2300多年前的春秋时期,齐国都城临淄(现山东临淄)流行蹴鞠活动,后者则记载,蹴鞠是当时训练士兵、考察兵将体格的方式("
2020年欧洲足球锦标赛的改革内容
在2015年3月份,国家出台了《中国足球改革发展总体方案》,这不仅是中国足球改革与发展的纲领性文件,同时也是中国体育史上一个里程碑式的事件。《方案》以总体要求、主要目标为大方向,通过对管理机构重新设计、职业俱乐部建设、完善竞赛体系、校园足球、社会足球、人才培养、国家队建设、场地建设管理、完善投入机制等涉及足球领域的各个层面的具体部署,为中国足球今后的发展指明了前进的方向。
因为《方案》的内容较多,因此,现在提炼出《方案》中的10个关键词进行一一解读。
一 体育强国梦
我国足球目前仍全方位落后,振兴足球是建设体育强国的必然要求,也是人民群众的热切期盼。
振兴足球,是提升中国体育大国形象、实现体育强国梦的实际行动。
二 “三步走”
除了近期目标,中期目标是国家男足跻身亚洲前列,女足重返世界一流,而远期目标则是,积极申办男足世界杯,国家男足进入世界强队行列。
这一目标是《方案》中的亮点之一,因为过往中国足球缺乏长期规划,往往只是以打入一届世界杯或奥运会作为目标。正是缘于长期规划的缺乏,也令中国足球的前进方向具有很大的盲目性,通常只为一届大赛进行周期性备战。改革方案里,不再以单一的一届大赛作为目标,而是更加注重长远的发展。改善发展环境,形成协调发展的格局,增加青少年足球人口,职业联赛组织和竞赛水平达到亚洲一流、世界先进水平,这些实实在在的步骤才是让中国足球整体水平切切实实提高的关键和基础。可以相信,待中国足球取得长足进步后,申办世界杯自然便是水到渠成的事情了。
三 脱钩
按照政社分开、权责明确、依法自治的原则调整组建中国足球协会,改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架。中国足球协会与体育总局脱钩,在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。中国足球协会不设行政级别。
管办分离是中国足球喊了很多年的口号,但足球改革20余年却始终没有得到彻底解决。中国足协和体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架,也令各方面的决策变得无比烦琐,足协往往受到体育总局的掣肘,相互扯皮的事情也层出不穷。中国足协在机构设置、财务薪酬、人才招聘和外事活动等方面,皆没有自主权。足协同体育总局脱钩,也是为了破除体制障碍,激发市场活力,建立管理高效、适合现代足球运营的管理体系。
四 足球文化
严格准入,规范管理职业足球俱乐部。优化俱乐部股权结构。推动实现俱乐部的地域化,鼓励具备条件的俱乐部逐步实现名称的非企业化。完善俱乐部法人治理结构,加快现代企业制度建设,立足长远,系统规划,努力打造百年俱乐部,积极培育稳定的球迷群体和城市足球文化。
该条可以增强俱乐部的自主权,进一步推动中国足球的职业化。放眼世界足坛水准最高的欧洲五大联赛,俱乐部无不拥有着极大的自主权,这样能够增强投资人的积极性,提高联赛的整体水准,对竞技水准和关注度的上升都大有裨益。健全联赛理事会,成为独立社会法人,实现真正意义上的管办分离,引导俱乐部多元化股权结构。
同时,目前中国足球的各个俱乐部,采用的都是企业冠名,一旦投资人易主,球队的名字也会随之改变,甚至面临流浪到外地的局面。反观欧洲五大联赛,俱乐部无不采用中立的名字,同时不会无端迁移,相比之下我们的中超太不职业。鼓励俱乐部去企业化,扎根所在城市,避免追随投资者迁徙,这些都为职业联赛的良性发展创造了条件,同时也是积极培育稳定的球迷群体和城市足球文化一个不可或缺的重要内容。
五 特色学校
全国中小学校园足球特色学校从现有的5000余所,到2020年时达到2万所,2025年时达到5万所,解除学生、家长和学校的后顾之忧,从而彻底打通足球人才成长通道,培养高水平足球人才。
长期以来,资金和场地成为拦在孩子和足球之间的两座大山,来自学校和部分家长等社会因素的影响,也在阻碍着孩子走向绿茵场。国务院最近提出的《校园足球2.0》方案中表示,形成大中小学有机衔接的联赛和训练体系,打通人才持续成长的通道,培养高水平足球人才。但目前中国足球体教分离的状况,随着年龄的增长,不少学生都面临着学习还是踢球的问题。出于安全、升学等因素的考虑,喜欢踢球的孩子往往会面临许多不得不面对的困难。《方案》让更多的人也意识到,学校是育人的地方,校园足球也应该逐渐淡化成绩因素,成为培养学生健全人格,提升身体素质,营造足球文化的有效途径。
六 社会足球
不断扩大足球人口规模,推动足球运动普及。鼓励机关、事业单位、人民团体、部队和企业组建或联合组建足球队,开展丰富多彩的社会足球活动。工会、共青团、妇联等人民团体都要加入其中。尤其要注重职业联赛、区域等级赛事、青少年等级赛事、校园足球赛事的有机衔接,实现竞赛结构科学化。逐步建立健全青少年联赛体系。积极倡导和组织行业、社区、企业、部队、中老年、五人制、沙滩足球等赛事。
需要强调的是,从此往后,一个为足球运动员再就业再发展的平台将会搭建起来,他们在经过必要培训和考核后,将会有多种职业选择:足球教练员、裁判员、讲师,或到企事业单位和部队成为群众足球活动的骨干,或进入足球协会、足球俱乐部从事足球管理和服务工作。完善政策措施,加强专业教育,为退役运动员转岗成体育教师创造条件。
七 足球学院
畅通优秀苗子从校园足球、社会足球到职业足球的成长通道。鼓励足球俱乐部、企业和其他社会力量选派职业球员、青少年球员到足球发达国家接受培训,并力争跻身国外高水平职业联赛。设立足球专业学院和学校。
长期以来,我国的足球人才基本上是要么出自各级体校,要么出自职业俱乐部的后备队伍,可以肯定,在不久的将来,将会有更多的足球人才来自学校,来自社会各界。尤其是,足球学院的建立,将会在文化教育和足球运动紧密整合的新形势下为足球人才的培养开辟一片崭新的天地。
八 精心打造
稳步提升国家队水平,形成符合球员身心特征和当代足球发展趋势的技术路线;优先选拔为国效力愿望强烈、意志品质一流的优秀球员进入国家队;实行主教练负责制;俱乐部应当以大局为重,全力支持配合国家队建设。加大对国足的经费投入、奖励政策、基地建设等。
国家队代表着一个国家足球的整体形象,也是一个国家足球水平高低的最直接反应。若仅有红火的联赛,没有强大的国家队支撑,仍难以称得上是足球强国。国家队的成绩和精神面貌也最受广大球迷关注。最近十年,中国男足无论从成绩还是形象,都难以让国人满意。有了整体的政策倾斜和关照,今后,国足定能够以最好的环境,最佳的条件去征战将来的世预赛、亚洲杯等大赛,这些举措有助于国足取得佳绩。
九 场地建设
明确刚性要求,因地制宜建设足球场,建设一大批简易实用的非标准足球场,对足球场地建设予以政策扶持。
近年来,中国足球水平下滑,足球人口越来越少,重要原因便是球场的减少。随着足球场的增多,全民足球也能够真正实行,届时中国的足球人口也将增加,也将出现更多的足球人才。该方案意在夯实中国足球的基础,增强学生足球在全社会之中的普及。
十 足球产业
加大财政投入,成立中国足球发展基金会,加大**公益金,加大足球产业开发,建立足球赛事电视转播权市场竞争机制……
欧足联在瑞士尼翁召开了会议,主席普拉蒂尼再次提出了欧洲杯欧洲化的概念,主要内容如下:
1、比赛将分成13个地方进行,其中12个地方负责3场小组赛+1场淘汰赛(16强或者8强),其中一个城市负责最后的两场半决赛和最后的决赛。
2、每个国家最多允许一个举办城市,每个国家在决赛圈中只会使用一个球场,半决赛和决赛的场馆都相同。
3、每个足协可以提出1-2个申办城市,一个负责竞争普通比赛(小组赛+早期淘汰赛),另一个竞争半决赛和决赛的举办权。
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